桦政发〔2025〕32号 桦川县人民政府关于印发《桦川县2025年财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）项目实施（调整）方案》的通知

各乡（镇）人民政府，县直各相关单位：

《桦川县2025年财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）项目实施（调整）方案》经县政府18届54次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

桦川县人民政府

2025年11月10日

桦川县2025年财政衔接推进乡村振兴

补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）项目实施（调整）方案

为有序推进全县衔接资金项目建设工作，进一步提高资金使用效益，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据上级关于衔接资金管理要求，特制定2025年衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）项目实施（调整）方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，紧紧围绕我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，充分发挥衔接资金的使用效益，以支持壮大产业发展、村级基础设施补短板为重点，确保如期完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务。

二、调整范围及规模

桦川县2025年财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）项目资金规模共计11261万元，具体为：

（一）中央财政资金5978万元。包括：提前下达2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）5351万元，2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）527万元。

（二）省级财政资金5383万元。包括：提前下达2025年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）4904万元，2025年省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）479万元。

（三）2024年衔接资金结余11.574269万元。

（四）2023年衔接资金结余0.1594万元。

三、资金投向及项目

根据巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的需要，共计实施项目23个，总资金11272.733669万元。项目均出自2025年度桦川县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，具体建设任务如下：

2025年衔接资金共计划实施以下项目：

1.产业项目13个，资金8283.67075万元。

（1）农产品加工冷链仓储设备采购项目，计划投资1818.33555万元；由县农业农村局牵头实施，产权确权给悦来镇人民政府。由国有公司桦川县宏桦投资有限公司负责运营管理及收缴租金，扣除运营税费等运营成本后，收益分配权归项目申报乡镇悦来镇享有，悦来镇分配到村后，由各村制定具体收益分配方案。

（2）农产品加工生产设施配套项目，计划投资678.7492万元；由县农业农村局牵头实施，产权确权给悦来镇人民政府。由国有公司桦川县宏桦投资有限公司负责运营管理及收缴租金，收益分配权归项目申报乡镇悦来镇享有，悦来镇分配到村后，由各村制定具体收益分配方案。

农产品加工冷链仓储设备采购项目和农产品加工生产设施配套项目，统一入县工业园区集中管理经营，集中力量打造农副产品加工孵化园。进入园区产业项目以租赁方式，出租给各企业，企业按合同约定5～8年内进行回购。为扶持壮大乡村农副产品加工业发展，项目建成前两年，租金按照不低于银行同期贷款利率收取，以后年度按经营利润进行上浮，上限不超过实际计划投资总额6%。项目建设完成，企业缴纳租金后入驻园区。

（3）农产品检测设备采购项目，计划投资624.8万元；项目由桦川县农产品质量检测中心（以下简称农检中心）负责实施，项目完工后确权到农检中心，由县农检中心负责运营管理，项目采购检测仪器设备用于提升农检中心综合检测能力，为县内农产品质量安全监测和食品安全监测提供检测服务，保障县内食品安全和乡村振兴产业发展；免费为县内合作社提供检测服务，减少农户相关检测费用，增加生产、经营收益，有效巩固脱贫攻坚成果。

（4）星火乡村民俗文化多功能展示中心项目，计划投资1297万元；项目由县文体广电和旅游局牵头实施，产权确权给桦川县美桦文化旅游计划投资有限责任公司，由该公司负责日常经营管理。收益按照各乡镇需求，每年制定一次收益分配方案。

（5）谷大村智慧农业二期项目，计划投资860万元；此项目由创业乡人民政府牵头实施，产权归属创业乡谷大村。由谷大村制定联农带农机制，并负责后期管护。

（6）星火现代农业专业合作社农机采购项目，计划投资892.5万元；此项目由县乡村振兴发展服务中心牵头实施，产权归属星火乡燎原村。由燎原村制定联农带农机制，并负责后期管护。

（7）梨丰乡党建引领社会化服务项目，计划投资560万元；此项目由县乡村振兴发展服务中心牵头实施，产权归属梨丰乡东林村。由东林村制定联农带农机制，并负责后期管护。

（8）四马架农机采购项目，计划投资225万元；此项目由县乡村振兴发展服务中心牵头实施，产权归属四马架镇会龙村、同乐村，由2个村制定联农带农机制，并负责后期管护。

（9）桦川县农副产品深加工项目二期工程，计划投资360万元（含新型农村集体经济项目资金200万元）；此项目由新城镇人民政府牵头实施，收益到村后由各村再制定具体收益分配方案。

（10）中山村农副产品加工厂设备升级项目，计划投资31.7万元；此项目由创业乡人民政府牵头实施，产权归属创业乡中山村。由中山村制定联农带农机制，并负责后期管护。

（11）桦川县2025年汇水粮食加工设备采购项目，计划投资296.586万元；此项目由苏家店镇人民政府牵头实施，产权归属苏家店镇兴光村。由兴光村制定联农带农机制，并负责后期管护。

（12）糙米加工设备采购项目，计划投资579万元；此项目由县农业农村局牵头实施，产权归属县投国有公司桦川县富桦星火米业有限公司，由该公司负责运营管理，扣除运营税费等运营成本后，收益用于桦川县巩固成果与乡村振兴，每年制定一次收益分配方案。

（13）桦川县2025年脱贫人口小额信贷贴息项目，计划投资60万元；由县农业农村局实施。

2.基础设施项目4个，1358.306389万元。

（1）桦川县2025年人居环境设施设备采购项目，计划投资317.58万元；由县环卫作业服务中心实施，项目移交确权后，由受益单位负责后续管护。

（2）桦川县2025年环境整治提升设备采购项目，计划投资835.5万元；由县交通运输局实施，项目移交确权后，由受益单位负责后续管护。

（3）谷大村内路项目，计划投资75万元；由创业乡人民政府实施，建成后确权到谷大村，由谷大村负责后续管护。

（4）堆峰里村水泥路项目，计划投资130.226389万元；由创业乡人民政府实施，建成后确权到堆峰里村，由堆峰里村负责后续管护。

3.其他项目6个，1630.75653万元。

（1）桦川县2025年雨露计划项目，计划投资52万元；由县乡村振兴发展服务中心实施。

（2）桦川县2025年省外务工脱贫劳动力（含监测帮扶对象）交通补贴项目，计划投资5万元；由县创业就业服务中心实施。

（3）桦川县2025年省外务工脱贫劳动力（含监测帮扶对象）生产奖补项目，计划投资6万元；由县创业就业服务中心实施。

（4）桦川县2025年村级公益岗补助项目，计划投资853.65353万元；由各乡（镇）人民政府申报，创业就业服务中心负责指导各乡（镇）公益岗的开发、聘用、管理、考核、监督等业务工作，并于每月向乡村振兴发展服务中心提供工资发放明细，由乡村振兴发展服务中心负责发放。

（5）桦川县2025年庭院经济补贴项目，计划投资514.103万元，经户申请，村审核、驻村工作队审核，村级公示后，由乡镇复核、公示并汇总，以正式文件向县农业农村局申请资金拨付，农业农村局负责拨付补贴资金。

（6）桦川县2025年衔接资金项目管理费，计划投资200万元；拟由县文体广电和旅游局和创业乡用于项目可研、设计、造价、验收、评审等。

四、保障措施

（一）建立沟通协调机制。在县委农村工作领导小组领导下，建立有关部门广泛参与的工作协调机制，确定各部门职责分工，提高思想认识，树立全局意识，明确目标，夯实责任，分工协作，确保此项工作顺利推进。

（二）推行公开公示制度。由县政府常务会议审定通过的2025年度衔接资金项目实施（调整）方案要及时在县政府门户网站公开，项目实施等环节以及其他事项按照省级公告公示相关规定进行公开，自觉接受社会、群众监督。

（三）严格实行监督评价。县政府对衔接资金监督管理负主体责任，各乡（镇）人民政府、各项目申报单位对项目立项实施的必要性和可行性负主要责任，各实施单位对项目的实施负具体责任。脱贫村驻村工作队、村委会要深度参与资金和项目的管理监督。项目资金要接受财政、审计、监察等部门的监督，不得借任何名义借用、挪用或转移资金。对不按规定使用项目资金，不按规定程序履行报批手续，擅自申报或变更项目的部门和单位，县级将通报批评并责令整改，必要时收回已投放资金。对严重违纪的，根据相关规定严肃追究单位领导和相关人员的责任。

附件：桦川县2025年财政衔接推进乡村振兴补助资金（巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务）项目（调整）计划表